Александр ШКОДО
В октябре в трех субъектах РФ будут проведены выборы глав муниципальных образований административных центров — в Астрахани, Грозном и Южно-Сахалинске. Сегодня газета публикует первый материал, в котором автор «Московской правды» рассматривает предвыборную ситуацию в одном из старинных русских городов.
Зададимся простым вопросом: кем прежде всего должен быть мэр любого, и не только российского, города? Думаю, не ошибусь, утверждая, что этот администратор, в силу своих должностных полномочий, должен являться уважаемым главой территориального сообщества граждан. Причем уважаемым в первую очередь самими горожанами, а потом уже вышестоящим руководством. Говоря языком современной демократии, градоначальник выше всего обязан ставить не стандарты власти, а блюсти права всех членов руководимого им гражданского сообщества.
В предстоящих выборах астраханского мэра, согласно данным избирательной областной комиссии, выразили желание участвовать 11 человек: 7 самовыдвиженцев и представители «Единой России», «Справедливой России», КПРФ и ЛДПР. Основная схватка, если верить сведениям, почерпнутым из городских и областных СМИ, произойдет между нынешним мэром Сергеем Боженовым, выдвинутым «Единой Россией», и депутатом Госдумы РФ Олегом Шеиным, которого хочет видеть на городском «троне» партия «Справедливая Россия».
Сразу оговорюсь, я не ставил себе задачу дать всеобъемлющую картину предвыборной ситуации в Астрахани, решив ограничить сегодняшний материал в основном описанием того, как действующая в этом городе власть прислушалась к недавним посылам московского Кремля в адрес региональных начальников — не снимать почем зря кандидатов от оппозиции с выборов. Каждый, кому небезынтересна политическая жизнь на просторах России, понимает, что в данном случае имеется в виду: это, конечно же, скрытые от глаз административно-ресурсные «движки», используя которые власть настойчиво двигала своих кандидатов на ключевые посты, и не менее настойчиво задвигала «чужих» кандидатов подальше от своей вертикали. И, как мне кажется, при такой ситуации правящая в нашей стране партия фактически пыталась выключить гражданское самосознание из жизни населения России. Поэтому, уверен, не только журналистов, но и здравомыслящих чиновников лишь радуют последние демократические веяния из Кремля, которые свидетельствуют о том, что президент Д. Медведев намерен готовить кадры для демократического строительства России, опираясь не только на единороссов, но и на их оппонентов.
Олег Васильевич Шеин — один из них. Ему 37 лет, и он стремится через предстоящие выборы сменить солидное кресло заместителя председателя комитета Государственной Думы РФ по труду и социальной политике на хлопотную деятельность мэра Астрахани. Это его родной город, жизнь в котором он хочет улучшить. Недаром ведь бывший воздушный десантник, а ныне глава Совета Федерации России Сергей Миронов в своем обращении к землякам О. Шеина подчеркнул, что «…Астраханцам нужна такая местная власть, которая заботится о людях, а не о собственном кармане… Уверен, Олег Шеин будет достойным мэром Астрахани, которым вы сможете гордиться».
Упоминание председателя «Справедливой России» о некоем безымянном, но, видимо, «гостеприимно» открытом кармане, меня поначалу насторожило.
Но тогда, после ознакомления с многочисленными публикациями в астраханских СМИ о том, как нынешняя городская власть пытается отстранить Олега Васильевича от выборов, стала вырисовываться вполне объяснимая картина — почему честного законодателя опасаются увидеть во главе Астрахани. Вообще-то «административные пируэты» нынешнего мэра С. Боженова осветила еще 4 года назад ныне покойная Анна Политковская — журналистка «Новой газеты». В своей статье «Мэр запарил всю Астрахань» она подробно описала, как господин Боженов, став во главе города, в 56 (!!!) раз увеличил арендную плату для банного хозяйства, другими своими не менее «причудливыми» действиями поставил на грань разорения тысячи астраханских бизнесменов. Публикация изобиловала фактами того, как близким к мэру людям переходили важные объекты городской недвижимости, приводились цитаты из обращений обездоленных граждан к президенту России.
Шли годы боженовского хозяйствования Астраханью, но и сейчас письма-жалобы продолжают поступать в Москву как свидетельства экономического беспредела, творимого, как полагает большинство астраханцев, городскими властями. Так, десятки подписей стоят под обращением к премьер-министру Владимиру Путину, помощи у которого просят бывшие жильцы дома 39/2 по улице Савушкина. Это тот самый дом, который обрушился 22 июля нынешнего года и в котором проживали более сотни семей. Они пишут о том, как, по их мнению, наплевательски отнесся к беде граждан господин Боженов, делятся с Владимиром Владимировичем своими версиями о том, куда подевались выделенные им для ликвидации в Астрахани аварийного и ветхого жилья огромные денежные суммы.
Или, например, в газете «Волга» от 17 апреля прошлого года приведено мнение руководителя правительства Астраханской области Константина Маркелова о том, как командой мэра производятся «коммерческие» операции с недвижимостью и землей, приносящие 7000% прибыли.
Неужели в прокуратуре области не читали эту публикацию? Она озаглавлена «Руки загребущие» и размещена под подзаголовком «Мэр Астрахани Боженов хоронит жилищный проект Дмитрия Медведева».
Впрочем, есть версия, что эта статья была сознательно не замечена прокуратурой, так как первым заместителем председателя комитета по государственному строительству, ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКУ и безопасности Астраханской областной Думы является супруга Сергея Анатольевича — Ольга Боженова. Об этом весомом для провинциального города факторе сообщил еще 24 сентября 2007 года журнал «Коммерсант-власть».
Однако вернемся к предстоящим выборам, подготовка к которым у справедливоросса О. Шеина проходит, благодаря властным структурам, очень «весело». Олег Васильевич буквально разрывается между областным избиркомом, посещениями судов и выяснениями непонятных «террористического» характера историй, с которыми вынуждена разбираться милиция. Поясним. Депутата Госдумы РФ из-за надуманных проволочек то снимают с выборов, то восстанавливают, суды рассматривают жалобы его и его оппонентов, сотрудники МВД по анонимным сигналам производят обыски в офисах О. Шеина на предмет хранения в них оружия, взрывчатки. Сотрудники депутата уже знают клички милых милицейских барбосов, которые исправно «изучают» все углы в помещениях парламентария, пытаясь унюхать то ли автоматы, то ли наркотики. Дошло до того, что сыщикам была спущена ориентировка на задержание одной из автомашин «Справедливой России», так как, мол, на ней разъезжает серийный убийца.
Олег Шеин не нервничает: «У нас нет претензий к сотрудникам милиции. Они и сами все понимают; их просто пытаются использовать как жандармов, и это им явно не по душе…»
А на улицах-то что происходит! Верные соратники нынешнего мэра, вооружившись плакатами и мегафонами, проводят митинги, и причем иногда даже на территории суда. При этом сподвижникам
О. Шеина порой достается и физически. Так, актом судмедэкспертизы удостоверены побои, нанесенные Татьяне Кулешовой. Некие «неизвестные активисты» практически на каждой встрече Шеина с астраханцами пытаются спровоцировать драки и массовые беспорядки. Народные волнения, которые пытается сознательно организовать, как полагают некоторые жители города, Боженов, рассчитаны на то, чтобы высветить фигуру нынешнего губернатора Астраханской области как слабую во всех отношениях политическую личность, которая не может контролировать ситуацию в регионе. По мнению ряда аналитиков, давняя мечта Боженова — губернаторство в области… Словом, «демократия по-астрахански» в действии, когда цель преследуется вполне конкретная — остаться у власти, чтобы в дальнейшем заполучить ее в еще больших масштабах. Естественно, со всеми вытекающими из такого карьерного роста приятными материальными последствиями…
Вот, наверное, почему некоторые современные местечковые «бароны» так опасаются вернуться к жизни рядовых обывателей. Ведь в этом случае придется передать рули правления в руки молодой административной поросли, не запятнанной участием в, полукриминальной, по мнению некоторых граждан, деятельности. Вывод, на примере преследования государственника Олега Шеина, напрашивается один: таким, как он, людям ничто не мешает смело и бескомпромиссно проводить в жизнь на своем участке деятельности линию, избранную президентом Д. Медведевым для осуществления в России реальных социальных реформ. А вот упомянутые нами удельные князьки, на действия которых постоянно жалуются в центр граждане, вошли в явное противоречие с президентской концепцией очищения чиновничьих рядов от всякой коррумпированной нечисти.
Упаси меня Бог утверждать, что Астраханью сейчас правит нечистоплотный на руку руководитель; Сергей Анатольевич Боженов — юрист с высшим образованием, успешно к тому же окончивший и Российскую академию госслужбы при Президенте РФ, является специалистом в области государственного и муниципального управления. Так, может, он мне и моим читателям с высоты своих широких теоретических и практических познаний объяснит, почему еще до начала официальной борьбы за пост мэра все, мягко говоря, странные казусы происходят в городе Астрахани именно с самым сильным оппонентом самого Сергея Анатольевича? Если «дело» и дальше так пойдет, то к 11 октября депутат Госдумы России, член партии «Справедливая Россия» Олег Шеин уже будет обозначаться как минимум соратником террориста бен Ладена. Смешно, и никто в эту чушь не поверит. Ведь, согласитесь, уважаемый господин Боженов, никто в Астрахани не верит и в сплетни о том, что вы и члены вашей семьи ни разу не обнародовали декларации о своих доходах. Тем более не поверит и глава РФ, которому какие-то астраханские демагоги направили явно клеветническое письмо о размерах имущества семьи Боженовых, перечислив объекты, количество которых не укладывается в голове нормального человека. Я уверен, что президент и премьер, прочитав пасквиль, в котором вашими завистниками и недругами размещены возмутительно неправдоподобные строки, обязательно поручат прокуратуре доказать их лживость. И вот тогда все получат по заслугам, особенно лгуны. Наверное, кто-то из них и дезинформировал уважаемого Дмитрия Анатольевича Медведева такой информацией:
«Средства, «нажитые» семьей Боженова и его окружением за годы их правления (2005 — 2009), — это федеральные финансы, выделенные руководством РФ на благоустройство Астрахани и национальные программы в рамках празднования 450-летия города…
Жена Боженова через свои фирмы владеет огромным количеством участков под строительство и различными зданиями в Астрахани. Кстати, эта цифра корреспондируется с объемом незаконно обналиченных в феврале этого года денег в «Астраханском промышленном банке» в объеме 6 млрд. рублей и $230 млн.»
Астрахань ТАКИХ денег до «эпохи» правления Боженова не видела! И к тому же вышеупомянутый банк расположен в здании, также принадлежащем госпоже Боженовой… Может быть, ваше имущество, господа Боженовы, — это наследство от умерших за период вашего хозяйствования родственников или подарок богатого дядюшки?
Понятно и то, что ваши, Сергей Анатольевич, уважаемые шефы из «Единой России», вопреки всем попыткам опорочить вашу многотрудную деятельность на благо Астрахани, не будут отмежевываться от вас — верного родной партии хозяйственно-политического деятеля, тесно связанного и спаянного с… Ну, вы сами знаете, с кем — с достойными людьми.
Впрочем, хватит о Боженове, а то Центризбирком РФ предположит, что газета занимается его рекламированием. Вернемся к исходному моменту, то есть к «чьим-то» гнусным выходкам в отношении кандидата от оппозиции Олега Шеина. По большому счету, дело даже не в нем; то, что сейчас, накануне выборов, происходит в Астрахани, — это явный симптом действий по дискредитации президента России и его политики активного внедрения в общество реальной политической демократии. Ни для кого не секрет, что и президент, и премьер-министр всячески стараются сплотить, консолидировать российское общество с целью остановить процесс дезинтеграции РФ как единого государства. А вот «местечковые бароны», на которых, я считаю, очень смахивает господин Боженов, делают все, чтобы разодрать страну на «удельные княжества», подвластные только им. Может, так легче воровать?..
Методы, применяемые провинциальными чиновниками для недопущения к выборам оппозиционных политиков, — явление сложное и присущее, думаем, не только Астрахани. Если метастазы этой антидемократической заразы расползутся по всей стране, то нормальное внутриполитическое развитие России станет невозможным: активизируются самые негативные силы, которые будут способствовать разложению нашего общества. И в итоге эта отрицательная тенденция, вполне вероятно, сведет к нулю все шансы президента России реально демократизировать государство, и общество вернется к авторитарной диктатуре в мнимом демократическом обличье.
Я специально заостряю внимание наших читателей, в том числе и из Кремля, на той неблаговидной роли, которую в конкретных мною описанных астраханских условиях играет тамошнее городское «удельное княжество». Ведь не обязательно быть политологом, чтобы сделать вывод о том, что в обстановке, увы, реальных противоречий между целями городского населения и некоторыми действиями городской власти честное проведение выборов мэра приведет скорее всего к печальным результатам для тех сил, которые ныне усиленно строят козни Олегу Шеину. Я не знаю, кто конкретно стоит за этой антидемократической кампанией против члена «Справедливой России» и сторонника, вернее даже, соратника президента Д. Медведева. Но уверен в том, что нынешний мэр Астрахани имеет возможность прекратить провокационный шабаш вокруг кандидата в мэры от оппозиции Олега Шеина. Представители действующей власти обязаны, каждый на своем уровне, не мешать, а всячески содействовать формированию демократических сил, их объединению вокруг главы государства. И если народ не фиксирует своим метким взглядом такие действия со стороны власти, то он вправе предположить, что ее представители всеми правдами и неправдами стремятся остаться у руля.
Медом он, что ли, обмазан, этот руль, не знаете, господин Боженов?..
«Московская правда»
Номер от 1 сентября 2009 года.