Фраза Ильича-2 «Экономика должна быть экономной» полностью звучит так: «Экономика должна быть экономной — таково требование времени» (спасибо Википедии).
А теперь к сути, изложенной в заголовке поста.
ИМХО, Приволжский район в нашем регионе нафиг не нужен. Я, конечно, понимаю, что наживу врагов в лице жителей этого района (а, уж, лице муниципальных чиновников и подавно), но…
Посмотрите на карту!!!

Розовая линия — граница района. Такие муниципальные образования, как Три протока, Татарская Башмаковка, Карагали, Яксатово, Осыпной бугор, Началово должны (ну просто обязаны) быть включены в состав МО «г. Астрахань». Как быть с остальными объектами?
Я специально подчеркнул красными линиями райцентры (Камызяк, Красный Яр, Володарский). Началово исключаем, так как этому селу следует быть в городской черте. Вот все населённые пункты из Приволжского района, которые я не назвал следует включить в состав Красноярского, Володарского и Камызякского районов.
Чего мы достигаем? Более эффективного управления и сэкономленных финансов (не нужно содержать районную администрацию и ликвидированные сельские администрации).
Для примера, из Атала ближе доехать до Камызяка (соседний райцентр), чем до Началова (свой райцентр). А, учитывая, что ехать в районную администрацию нужно через Астрахань (другого пути нет), то вы можете понять, что дело затратное. И в финансовом плане и во временном.

Ну, а идею присоединить Старокучергановку и Солянку к городу я выдвигал давно. То что они в составе Наримановского района, на мой взгляд — экономическая глупость.

Аргументированно поругать мои идеи можно в комментах.