Совет при Председателе Думы обсудил вопросы внутренней дисциплины
Исполнение депутатами регионального парламента требований законодательства об обязательном участии в законотворческой работе обсуждалось на Совете при Председателе Думы 15 апреля. Как подчеркнул спикер А.Б. Клыканов, еще в начале созыва он инициировал рассмотрение поправок в думский регламент, предусматривающих моральную и материальную ответственность для депутатов, пропускающих пленарные заседания и комитетов без уважительных причин. Поправки поддержаны не были. Однако вопрос необходимо урегулировать. Работа с избирателями на округах должна совмещаться с законотворческой. Государственная Дума Астраханской области единственный орган власти в регионе, правомочный принимать законы субъекта. Для рассмотрения законопроекта необходимо наличие не менее половины от установленного количества депутатов для заседания Думы. Для комитетов – не менее половины от количества его членов. И если переносы заседаний Думы из-за отсутствия кворума для четвертого созыва депутатов единичны, то комитетов – довольно часты. Пропуски заседаний – это не только неуважение к коллегам, исправно их посещающих. Нерассмотренный законопроект – не урегулированная правовая проблема, которая может больно отразиться на избирателях. Мирится с этим нельзя. С этой позицией А.Б. Клыканова члены Совета согласились. Принято решение предложить депутатам в случае невозможности присутствовать на пленарных заседаниях по уважительной причине информировать об этом руководство Думы в письменном виде. Будет изучена и возможность возложения личной ответственности за обеспечение участия депутатов в заседаниях на руководителей фракций и комитетов.
В ходе обсуждения высказывались мнения о таких мерах воздействия на парламентариев систематически игнорирующих законотворческие обязанности, как исключение из состава комитетов, предложение добровольно снять с себя депутатские полномочия. Кстати на мартовском заседании Думы по инициативе председателей двух думских комитетов из их состава за систематический пропуск заседаний был выведен депутат И.А. Негерев.
Профильный комитет Думы по государственному строительству, законности, правопорядку и безопасности вернется к рассмотрению соответствующих поправок в Регламент.
Совет утвердил кандидатуры депутатов в коллегии исполнительных органов государственной власти. Заместитель Председателя Думы И.В. Родненко будет представлять интересы Думы в министерстве культуры, председатель комитета по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии Н.Н. Кабикеев – минсельхозе, первый заместитель председателя комитета А.И. Алмаев – министерстве спорта и туризма, первый заместитель председателя комитета по образованию, культуре, науке, молодежной политике и спорту Е.Б. Элеменкина – министерстве образования, депутат В.П. Сухоруков — минфине, депутат Погорелов – агентстве связи и массовых коммуникаций.
Совет также обсудил принципы формирования межведомственной комиссии по совершенствованию федерального и регионального законодательства в части взаимодействия структур, участвующих в ликвидации последствий техногенных аварий на территории области. Необходимость в такой работе была высказана депутатами и контролирующими федеральными и региональными ведомствами на совещании комитета по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии в ходе обсуждения информации об аварии 7 апреля на газоперерабатывающем заводе «Газпром добыча Астрахань».
Источник